Itália, 16 de março de 1978. Aldo Moro, presidente da Democracia Cristã, o partido governista, é sequestrado pela gangue terrorista de extrema esquerda Brigadas Vermelhas. Enquanto os criminosos o levam a julgamento e o condenam, o governo italiano e o Papa Paulo VI mexem seus pauzinhos para salvar sua vida.